城市在推动能源转型和实现可持续发展中将发挥决定性作用，而实现可持续发展一直是 APEC区域的重要议题之一。2014年 APEC领导人宣言提出“我们认识到亚太经合组织经济体面临的城镇化挑战和机遇，承诺共同推进合作项目，深入探讨建设绿色、高效能源、低碳、以人为本的新型城镇化和可持续城市发展路径。”2011 年 APEC 领导人宣言提出“到 2035 年将亚太地区总能源强度比 2005 年降低 45%”的 APEC 能源强度目标，2014 年第 11 届 APEC 能源部长会议上正式提出“到 2030 年 APEC 地区可再生能源在地区一次能源结构中的比重比 2010年翻一番”的 APEC可再生能源发展目标，APEC区域需加快推进可再生能源的规模化发展，并提升终端能源系统管理水平和能效。2020年 APEC第二十七次领导人会议制定了 2040 年 APEC“布特拉加亚愿景”。展望到 2040 年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣。本报告通过对 APEC 地区城市发展与能源转型、中国城市能源转型方案与技术路径、中国城市能源转型实践案例总结与梳理，形成了中国城市能源转型的方案及实现路径，后经过对 APEC 城市的分类研究，总结出针对 APEC 城市能源转型的中国方案与推广建议。城市应以碳中和为导向，纳入碳约束，做好科学的顶层设计，因地制宜制定行动方案，发展低碳经济，推动能源结构转型，构建低碳能源系统，扶持绿色低碳产业。这不仅具有很好的实践意义，也可以为其它 APEC 地区城市今后的能源转型方案提供借鉴。

（1）确定不同城市能源转型目标；

（2）建立城市综合能源规划体系；

（3）构建未来城市低碳能源系统；

（4）推进城市低碳清洁电气化；

（5）推动城市能源体系数字化；

（6）大力发展城市低碳交通体系；

（7）鼓励绿色金融助力城市建设

（8）鼓励先进的城市管理手段。

项目研究成果将为《亚太经合组织城镇化伙伴关系合作倡议》以及 APEC 能源强度降低目标和可再生能源翻番目标的实现提供支撑，使 APEC 领导人会议精神得到贯彻执行，促进 APEC 区域城市能源转型经验分享和可再生能源技术进步，推动 APEC 城市的可持续发展，促进 APEC“后 2020 愿景”的实现。