化石能源大量使用带来环境、生态和全球气候变化等领域一系列问题，主动破解困局、加快能源转型发展已成为世界多数国家能源发展的战略选择和行动。全球能源转型的目标是进入以可再生能源为主的可持续能源时代。2015年联合国通过《2030年可持续发展议程》及其17项可持续发展目标，其中第7项目标是“确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源”。世界多数国家都已经制定了相应的可持续发展目标。

亚太经合组织（APEC）21个经济体能源需求占全球总需求的57％，2014年APEC领导人宣言提出“到2030年APEC地区可再生能源及其发电量在地区能源结构中的比重比2010年翻一番”的目标。为实现上述目标有效促进亚太能源转型，APSEC提出从2020年起开始实施亚太地区能源转型方案（Energy Transition Solutions，ETS）支柱项目。

2019年9月19日，APSEC联合水电水利规划设计总院正式挂牌成立了亚太地区能源转型方案（ETS）。ETS项目联合运营中心以“ETS支柱项目三年实施方案（2020-2022年）”为工作重点，在国家能源局和APEC的指导下，围绕“能源转型”主题，序列开展“可再生能源规模化的创新途径”、“终端能源管理与能效提升”、“面向2050的城市能源转型方案”等专题研究，为推动亚太地区可再生能源规模化利用和能源系统提质增效以及2030年联合国可持续发展目标和APEC可再生能源翻番目标的实现做出贡献。

2019年9月19日，亚太地区能源转型方案支柱项目联合运营中心成立